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    加強信用信息管理 規范建筑市場(chǎng)秩序

    • 分類(lèi):行業(yè)資訊
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    • 發(fā)布時(shí)間:2018-01-11 14:42
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    【概要描述】為加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設,規范建筑市場(chǎng)秩序,營(yíng)造公平競爭、誠信守法的市場(chǎng)環(huán)境,住房城鄉建設部日前印發(fā)《建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》),要求地方各級住房城鄉建設主管部門(mén)通過(guò)省級建筑市場(chǎng)監管一體化工作平臺,認定、采集、審核、更新和公開(kāi)本行政區域內建筑市場(chǎng)各方主體的信用信息。部建筑市場(chǎng)監管司相關(guān)負責人對《暫行辦法》相關(guān)內容進(jìn)行了解讀?! 撠撠熑私榻B,長(cháng)期以來(lái),住房城鄉建設領(lǐng)

    加強信用信息管理 規范建筑市場(chǎng)秩序

    【概要描述】為加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設,規范建筑市場(chǎng)秩序,營(yíng)造公平競爭、誠信守法的市場(chǎng)環(huán)境,住房城鄉建設部日前印發(fā)《建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》),要求地方各級住房城鄉建設主管部門(mén)通過(guò)省級建筑市場(chǎng)監管一體化工作平臺,認定、采集、審核、更新和公開(kāi)本行政區域內建筑市場(chǎng)各方主體的信用信息。部建筑市場(chǎng)監管司相關(guān)負責人對《暫行辦法》相關(guān)內容進(jìn)行了解讀?! 撠撠熑私榻B,長(cháng)期以來(lái),住房城鄉建設領(lǐng)

    • 分類(lèi):行業(yè)資訊
    • 作者:
    • 來(lái)源:
    • 發(fā)布時(shí)間:2018-01-11 14:42
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      為加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設,規范建筑市場(chǎng)秩序,營(yíng)造公平競爭、誠信守法的市場(chǎng)環(huán)境,住房城鄉建設部日前印發(fā)《建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》),要求地方各級住房城鄉建設主管部門(mén)通過(guò)省級建筑市場(chǎng)監管一體化工作平臺,認定、采集、審核、更新和公開(kāi)本行政區域內建筑市場(chǎng)各方主體的信用信息。部建筑市場(chǎng)監管司相關(guān)負責人對《暫行辦法》相關(guān)內容進(jìn)行了解讀。

      據該負責人介紹,長(cháng)期以來(lái),住房城鄉建設領(lǐng)域積極探索推進(jìn)建筑市場(chǎng)誠信體系建設,取得了一定成效,但仍然存在一些突出問(wèn)題,如市場(chǎng)主體信用信息公開(kāi)共享力度不夠、信息孤島問(wèn)題突出、信用評價(jià)行為不規范、個(gè)別地區通過(guò)信用管理設置地方壁壘等。為解決這些突出問(wèn)題,住房城鄉建設部啟動(dòng)了《暫行辦法》起草工作,多次召開(kāi)文件起草座談會(huì ),邀請部分省市負責誠信體系建設工作的主要人員和行業(yè)專(zhuān)家,對建筑市場(chǎng)信用管理提出工作建議,并多次面向全國征求意見(jiàn)。

      《暫行辦法》共7章、30條,具有六大亮點(diǎn)。

      ■ 亮點(diǎn)一:信用信息公開(kāi)

      不良信用信息公開(kāi)6個(gè)月到3年

      為解決市場(chǎng)主體信用信息公開(kāi)不及時(shí)、不全面等問(wèn)題,《暫行辦法》明確界定了信用信息的定義,即信用信息包括基本信息、優(yōu)良信用信息和不良信用信息;加強了信用信息采集管理,要求依托建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺集中采集信用信息,明確信息采集責任,特別是要求加強對工程項目信息的核查;規定通過(guò)公共服務(wù)平臺集中公開(kāi)信用信息,并明確了公開(kāi)期限,即基本信息長(cháng)期公開(kāi)、優(yōu)良信用信息一般公開(kāi)3年、不良信用信息一般公開(kāi)6個(gè)月到3年。

      ■ 亮點(diǎn)二:信用信息共享

      發(fā)揮全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺作用

      為進(jìn)一步完善市場(chǎng)主體信用記錄,建立信用信息歸集、共享機制,充分發(fā)揮全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺作用,《暫行辦法》要求各省級住房城鄉建設主管部門(mén)將市場(chǎng)主體的良好和不良信用信息推送至全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺。同時(shí),加強與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,推動(dòng)信用信息系統互聯(lián)互通,建立信息共享機制。

      ■ 亮點(diǎn)三:分類(lèi)監管企業(yè)

      守信激勵失信懲戒

      《暫行辦法》要求各級住房城鄉建設主管部門(mén)充分利用全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺,建立守信激勵、失信懲戒機制,對企業(yè)實(shí)行分類(lèi)監管,對信用好的實(shí)行激勵措施,對存在嚴重失信行為的依法采取懲戒措施。同時(shí)規定,有關(guān)單位或個(gè)人應依法使用信用信息,不得使用超過(guò)公開(kāi)期限的信息。此外,地方各級住房城鄉建設主管部門(mén)還應當建立信用信息異議申訴和舉報處理機制,并及時(shí)通過(guò)建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺做好信用信息變更。

      ■ 亮點(diǎn)四:建立 “黑名單”制度

      1年期滿(mǎn)可移出

      《暫行辦法》要求建立建筑市場(chǎng)主體“黑名單”制度,并明確了列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”的標準和條件,通過(guò)建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺向社會(huì )公開(kāi)。建筑市場(chǎng)主體“黑名單”的管理期限為1年,期限屆滿(mǎn)可移出名單。對于列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”的,要采取懲戒措施,在市場(chǎng)準入、資質(zhì)資格管理、招標投標等方面依法給予限制,并通報給其他部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

      ■ 亮點(diǎn)五:規范信用評價(jià)行為

      不得設置地方信用壁壘

      目前,大部分地方已經(jīng)開(kāi)展了信用評價(jià),但有的評價(jià)行為不規范,甚至通過(guò)信用評價(jià)實(shí)行地方保護。為解決這些問(wèn)題,《暫行辦法》專(zhuān)門(mén)對信用評價(jià)作出了規定:一是明確信用評價(jià)主體,即住房城鄉建設主管部門(mén)可以開(kāi)展建筑市場(chǎng)信用評價(jià)工作,同時(shí)鼓勵第三方機構開(kāi)展信用評價(jià)。二是規定了信用評價(jià)的主要內容及評價(jià)結果的應用范圍,并要求將信用評價(jià)辦法、標準和結果在省級建筑市場(chǎng)監管一體化工作平臺公開(kāi),接受社會(huì )監督。三是按照公開(kāi)、公平、公正的原則,制定信用評價(jià)標準,不得歧視外地企業(yè)或個(gè)人,不得設置信用壁壘,鼓勵建設單位對承包單位履約行為進(jìn)行評價(jià)。

      ■ 亮點(diǎn)六:加大監督檢查力度

      定期核查 落實(shí)不力被通報

      《暫行辦法》要求各省級住房城鄉建設主管部門(mén)確定專(zhuān)人或委托專(zhuān)門(mén)機構負責信用信息采集、發(fā)布和推送工作。住房城鄉建設部將建立建筑市場(chǎng)信用信息推送情況抽查和通報制度,定期核查各省級住房城鄉建設主管部門(mén)信用信息上報情況,并對工作落實(shí)不力的地區予以通報。同時(shí),要求住房城鄉建設主管部門(mén)的工作人員嚴格依法履職。

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